为妥善解决新春村安置人口增长带来的居住刚性需求，切实保障和改善民生，同时推动南圣镇旅游产业提质升级，促进土地资源节约集约高效利用，我局拟按程序启动《<五指山市南圣镇总体规划暨镇区控制性详细规划（2018-2030）>C-03、C-09地块、南圣镇艺术家民宿建设项目及周边道路修改必要性论证报告》的编制工作。根据《中华人民共和国城乡规划法》《海南自由贸易港国土空间规划条例》及《海南省城镇开发边界内控制性详细规划调整管理办法（试行）》等有关规定，现就规划修改必要性征求规划地段内利害关系人的意见。
一、规划范围
项目用地位于五指山市南圣镇镇区东侧，县道X590（南水线）两侧，均位于《五指山市南圣镇总体规划暨镇区控制性详细规划（2018-2030）》（已批准实施）范围内。本次规划调整涉及总用地面积约104993.44平方米（合157.49亩）
二、规划调整内容
本次论证拟对原控规中的道路系统、C-03地块、C-09地块及周边农林用地进行优化调整，具体内容如下：
本次论证结合现状道路及五指山市道路交通规划，拟调整《五指山市南圣镇总体规划暨镇区控制性详细规划(2018-2030)》中2条道路，具体如下：
（一）道路系统调整
为优化区域交通组织，提升道路通行安全与用地布局的合理性，拟结合现状地形条件及五指山市相关道路交通规划，对以下两条道路线形及红线宽度进行调整：
1、将C-09地块（新春村安置区）北侧县道X590的规划道路红线向南侧进行局部偏移，相应路段圆曲线半径由原规划的R55m优化调整为R50m，以更好地适应地形条件及现状建设情况。
2、将C-03地块（六艺王宫）东侧乡道154的规划道路红线宽度由20米调整为7米。
（二）用地布局与规划指标调整
本次论证严格依据项目土地权属范围、城镇开发边界管控要求以及调整后的道路红线，对相关地块进行优化整合：
1、C-03地块调整：依据调整后的县道X590道路红线优化用地边界，用地面积由35690.75平方米调整为36010.35平方米，用地性质仍为旅馆用地（090104），其他规划指标保持不变。
2、C-09地块调整：依据项目用地权属、城镇开发边界及调整后的县道X590道路红线优化用地边界，用地面积由52225.63平方米调整为52790.15平方米，用地性质仍为二类城镇住宅用地（070102）。为妥善解决安置人口居住问题，提升土地利用效率，拟将地块容积率由≤0.3调整为≤0.5，建筑密度由≤15%调整为≤25%，绿地率由≥35%调整为≥30%，建筑限高保持不变。
3、新增C-18地块：将原控规中的部分农林复合用地整合优化，新增编号为C-18的地块，用地性质为旅馆用地（090104），用地面积为9544.63平方米。规划控制指标拟定为：容积率≤1.0，建筑密度≤25%，绿地率≥35%，建筑限高≤15米。
三、公示说明
凡是与本项目用地有重大利害关系的公民、法人以及其他组织，对本项目如有意见或建议，请在本征求意见公告发布之日起7个工作日内，持本人身份证件以及证明利害关系存在的证据材料（如土地、房屋所有权证等），向五指山市自然资源和城乡规划建设局申报，登记为利害关系人，并提交具体的意见。
凡是对本规划调整事项有重大利害关系的公民、法人以及其他组织，如对上述调整方案有意见或建议，请在公告发布之日起7个工作日内，持本人有效身份证件以及证明利害关系存在的证据材料（如土地权属证明、房屋所有权证等），向五指山市自然资源和城乡规划建设局进行申报，登记为利害关系人，并提交书面意见。
同时，欢迎广大热心公民、法人以及其他组织对本规划调整提出宝贵建议，以使规划方案更加科学合理。
四、公示时间
7天（2026年3月27日至2026年4月2日）。
五、公示地点
五指山市人民政府网
六、公示意见反馈方式
（1）电子邮件请发送至：Wzsgtj2742@126.com
（2）书面意见请邮寄到沿河北路7号五指山市自然资源和城乡规划建设局，邮编：572299。
（3）意见或建议应在公示期限内提出，逾期未反馈，将视为无意见。
七、联系方式
联系人：陈先生，联系电话：86628690
八、主要图纸
（1）项目位置示意图
（2）道路系统调整图（调整前、调整后）
（3）土地利用调整图（调整前、调整后）
（4）《五指山市南圣镇总体规划暨镇区控制性详细规划（2018-2030）》C-03、C-09 地块、南圣镇艺术家民宿建设项目及周边道路修改必要性论证报告
附件1-4：《五指山市南圣镇总体规划暨镇区控制性详细规划（2018-2030）》C-03、C-09 地块、南圣镇艺术家民宿建设项目及周边道路修改必要性论证报告
五指山市自然资源和城乡规划建设局
2026年3月27日