为加快推进我市老年人能力评估工作，健全完善我市基本养老服务体系的建设。我局决定通过公开遴选的方式选择具备资质的第三方评估机构开展五指山市2026年老年人能力评估项目。现将有关事项如下：

    一、业主单位

    五指山市民政和退役军人事务局

    二、项目名称

    五指山市2026年老年人能力评估

    三、工作地点和时间安排评估时间

    1.工作地点：五指山市行政辖区内、海南省内各市县、海南省外等。

    2.服务时间：2026年3月至2026年10月，2026年6月底前，完成任务量不少于60%；2026年8月前，完成任务量不少于80%；2026年10月前，完成全部评估任务。

    四、服务内容

    按照《老年人能力评估规范》（GB/T 42195-2022）国家标准，为五指山市70-80周岁户籍老年人开展老人能力评估，并出具评估结果。

    五、项目预算

    预算金额20.4万元（暂估价，以实际评估量为准），按不高于120元/人标准，对不少于1700名五指山市70-80周岁户籍老年人开展评估。

    六、遴选资格要求

    1.评估机构是指经民政部门对照《老年人能力评估规范》（GB/T 42195-2022）国家标准审核通过，依照规范对老年人开展失能等级评估的机构。评估机构应具备以下条件：在海南省内依法登记或设立有分支机构的社会服务机构或企事业单位，正式运营不少于3个月，具有独立法人资格；具备与评估工作相适应的专业化人员队伍，其中，持有老年人能力评估师证书的专职评估人员不少于5人，专职管理人员不少于1人；在海南省内设置有老年人能力评估室，配备符合标准规范要求的软、硬件设备和相应管理维护人员；具备使用海南省老年人能力评估系统开展评估工作的条件；具有符合评估服务协议要求的服务管理、财务管理、人员管理、档案管理、质量管理等制度。法定代表人、主要负责人或实际控制人被列入失信人名单，以及被纳入失信联合惩戒对象名单的机构，不得参与评估。

    2.为做好与失能老年人养老消费补贴工作和长期护理保险工作的衔接，评估机构不得同时在我市承担依评估结果而开展的养老服务和长期护理服务工作。评估人员不得与被评估对象有任何利害关系。兼职评估人员在完成已挂靠的评估机构所承担的评估任务前，原则上6个月内不得更换挂靠的评估机构。

    七、报名材料

    1.机构简介；

    2.符合《老年人能力评估规范》(GB/T42195-2022)国家标准要求，办公场所、评估人员的资质、评估室的设施器材和场地等设置能否满足评估工作需要的评估环境照片及其评估环境。

    3.法定代表人身份证复印件，委托代理报名的还须提供法定代表人的授权书（或单位介绍信）及代理人的身份证复印件；

    4.法人或者其他组织的营业执照等证明文件；

    5.专业评估人员名单和相应证书复印件(含合同、社保记录复印件，兼职人员合同)；

    6.单位近期类似业绩等材料（含合同复印件）

    7.评估工作方案（大致完成评估的时间）；

    8.报价单（密封另装）；

    9.具有良好的商业信誉（提供诚信档案，信用中国网站截图等）

    10.报名材料须装订成册（一式一份），复印件须加盖单位公章（封面提供联系人电话）。

    八、评审方式

    1.经审查符合条件的报名机构，采用报价最接近基准报价确定中标单位（基准报价=符合条件的投标单位的报价总和为基数÷符合条件投标单位总数求得平均报价值，最接近平均报价值的投标单位为中标单位）。

    2.如审查不符合条件或报名评估机构不足3家，由五指山市民政和退役军人事务局组织评审小组，对评估机构的资质、类似业绩、服务方案、报价合理性、团队配备等内容进行综合评审评优，根据评审结果经五指山市民政和退役军人事务局党组会议研究讨论，择优确定中选单位。

    3.五指山市民政和退役军人事务局根据评审结果确定成交评估机构，以电话形式通知中标者，未入选单位恕不另行通知。

    九、报名时间、地点、联系方式

    1.报名时间：2026年3月16日-2026年3月18日。

    2.提交截至时间：2026年3月18日17时30分（北京时间）前，过时视为放弃参加本次遴选的权利。

    3.地点：五指山市民政和退役军人事务局（五楼社会救助和养老服务岗）。

    4.联系人：陈先生，联系电话：0898-86622286

五指山市民政和退役军人事务局

2026年3月16日